Al MIUR
Direzione generale per le risorse finanziarie, i fondi strutturali e i contratti
PEC: dgcasis@postacert.istruzione.it
Al Ministero della Giustizia
Ufficio III - Casellario centrale
Direzione Generale della Giustizia Penale
Dipartimento per gli Affari di Giustizia
PEC uff3.dgpenale.dag@giustiziacert.it
e p.c. All’IIS “Primo Levi” di Quartu Sant'Elena (CA)
PEC: cais01600a@pec.istruzione.it
Oggetto: Richiesta stipula convenzione a livello centrale tra MIUR e Ministero della Giustizia per la consultazione diretta del Sistema Informativo del Casellario (SIC).
Come è noto Il sistema CERPA (CERtificati Pubbliche Amministrazioni) consente la consultazione diretta del Sistema Informativo del Casellario (SIC) da parte delle amministrazioni pubbliche e dei gestori di pubblici servizi, ai fini dell'acquisizione dei certificati del casellario giudiziale e dell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato.
La consultazione può avvenire qualora, per lo svolgimento dei propri compiti istituzionali, le PP.AA. e i gestori di pubblici servizi abbiano necessità di procedere:
- alle acquisizioni d'ufficio di informazioni concernenti stati, qualità e fatti (art. 43 e 46 D.P.R. 445/2000);
- ai controlli delle dichiarazioni sostitutive di certificati (art. 71 D.P.R. 445/2000).
L’IIS “Primo Levi” di Quartu Sant'Elena (CA), ha avanzato richiesta di stipula di detta Convenzione al Ministero di Giustizia, ricevendo risposta negativa dall’Ufficio III - Casellario centrale Direzione Generale della Giustizia Penale Dipartimento per gli Affari di Giustizia Ministero della Giustizia.
Il riscontro fornito dall’Ufficio del Ministero della Giustizia, che ad ogni buon fine si allega, risulta puntuale ed assolutamente corretto.
Infatti, sarebbe paradossale stipulare convenzioni singole, tenuto conto del numero considerevole di istituzioni scolastiche-stazioni appaltanti sulle quali cede l’obbligo di richiedere il casellario giudiziale, insieme alla verifica delle altre dichiarazioni rese dagli operatori economici in sede di partecipazione a procedure di gara.
Appare utile ricordare, altresì, che le istituzioni scolastiche-stazioni appaltanti sono tenute ad adempiere direttamente all’obbligo di effettuare verifiche, rispetto alla dichiarazioni rese dagli operatori economici in sede di partecipazione a procedure di gara, soltanto nell’ipotesi di affidamenti per acquisizioni di forniture di beni, prestazioni di servizi ed esecuzione di lavori il cui valore d’appalto (IVA esclusa) sia inferiore a euro 40.000 (quarantamila) mentre per valore d’appalto (IVA esclusa) da 40.000 euro a salire, l’obbligo va adempiuto in primis richiedendo agli operatori economici di inserire, a pena di esclusione dalla procedura, nella busta contenente la documentazione amministrativa il documento PASSOE comprovante la regolare iscrizione degli stessi all’AVCPASS e, successivamente, richiedendo in sede di verifica al servizio AVCPASS - disponibile sul sito web dell’ANAC - il controllo dei requisiti ivi compreso il casellario giudiziale.
Per quanto sopra, si sollecita codesto Ministero a voler procedere ad attivare gli idonei contatti con il Ministero di Giustizia - Ufficio III - Casellario centrale Direzione Generale della Giustizia Penale Dipartimento per gli Affari di Giustizia, al fine di addivenire in tempi ragionevolmente brevi alla stipula di una convenzione specifica per consentire alle Istituzioni scolastiche la consultazione diretta del Sistema Informativo del Casellario (SIC), tanto ai fini dell’attuazione, auspicata ed encomiabile, di un concreto e fattivo contributo di semplificazione e snellimento della complessa ed impegnativa attività amministrativa che, oggettivamente, grava sul personale amministrativo delle segreterie delle stesse.
Agli esiti della sottoscrizione della suddetta convenzione MIUR - Ministero della Giustizia, ovviamente nel rispetto dell’autonomia funzionale di cui all’art.1 del D.P.R. 8 marzo1999 n.275, le singole II.SS. potranno procedere alla necessaria adesione.
In attesa di un cortese riscontro, si porgono cordiali saluti.
Lì, 19.09.2019
IL PRESIDENTE ANQUAP
Giorgio Germani
