Il Ministero dell’Istruzione – Direzione Generale per il Personale Scolastico - ha emanato le istruzioni e indicazioni operative in materia di supplenze al personale docente, educativo e ATA per l’a.s. 2020/2021, con nota prot. n. 26841 del 5/9/2020.
Il testo riassume il complesso e variegato contesto normativo (con alcune utili indicazioni interpretative e, a nostro avviso, con qualche svista) che presenta delle importanti e significative novità:
- l’O.M. n. 60 del 10/7/2020 che ha ridisciplinato l’intera materia con riferimento al personale docente ed educativo, relativamente all’introduzione delle graduatorie provinciali dei supplenti (GPS) e al rinnovo delle graduatorie di istituto. Pare utile segnalare la nuova disciplina del conferimento di ore insegnamento pari o inferiori a 6 ore settimanali (art. 2 comma 3 dell’ordinanza) che non richiama il ricorso ai supplenti e indirizza la scelta sulle ore aggiuntive oltre l’orario d’obbligo (fino a un massimo di 24 ore settimanali) e sui docenti dell’organico dell’autonomia in possesso di specifica abilitazione o del titolo di studio valido per l’insegnamento della disciplina. Solo in assenza di disponibilità ad accettare ore aggiuntive e di docenti in organico dell’autonomia (non assegnati alle classi e con abilitazione specifica o titolo di studio) si potrà ricorrere a supplenti sino al termine delle attività didattiche;
- l’OM n. 83 del 5/8/2020 che - in attuazione dell’art. 231 bis del DL 34/2020 convertito con modificazioni in L.77/2020 - consente di “attivare ulteriori incarichi temporanei di personale docente e ATA a tempo determinato dalla data di inizio delle lezioni o della presa di servizio fino al termine delle lezioni”. Si tratta del così detto organico COVID 19 per il solo a.s. 2020/2021. La nota chiarisce che si tratta di supplenze temporanee e, quindi, il reclutamento avverrà dalle graduatorie di istituto. In caso di sospensione delle attività didattiche in presenza i contratti di lavoro attivati si intendono risolti per giusta causa e alla ripresa dell’attività medesima vengono riassegnati. Le risorse ripartite tra gli UU.SS.RR. saranno dagli stessi assegnate alle Istituzioni Scolastiche, che nel limite dell’assegnazione stessa provvederanno a conferire incarichi temporanei secondo le loro effettive esigenze. La Tab. B allegata al D.M. citato riporta il costo mensile (lordo Stato) del personale docente e ATA, consentendo di calcolare quante unità di personale potranno essere assunte. Prima di procedere all’individuazione dei supplenti e ai conseguenti contratti sarà necessario un provvedimento dirigenziale che stabilisce le diverse tipologie di personale a tempo determinato (vedi format allegato).
Per il personale ATA resta immodificata, purtroppo, la disciplina di cui al D.M. 430/2000 e non si fa menzione alcuna della possibilità (anzi per noi dell’obbligo) di conferire supplenze annuali ai vincitori del concorso a DSGA, in base all’art. 56 comma 5 del Ccnl 29/11/2007: si fa un concorso, ci sono i posti vuoti e i vincitori non vengono assunti a tempo indeterminato e nemmeno a tempo determinato.
In ogni caso per la copertura dei posti dei Direttori SGA sarà inevitabile ricorrere agli Assistenti Amministrativi facenti funzione, per i quali rinnoviamo la richiesta di bandire un concorso straordinario riservato.
Lì, 09.09.2020
IL PRESIDENTE
Giorgio Germani
FORMAT ALLEGATO
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(Intestazione scuola)
PROVVEDIMENTO DIRIGENZIALE PER IL CONFERIMENTO DI INCARICHI TEMPORANEI AL PERSONALE DOCENTE E ATA
(ART. 231 BIS DEL D.L. 34 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI IN L.77/2020 E D.M. 83 DEL 5/8/2020)
Prot. n. …………… del ../../…..
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
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VISTO
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l’art. 231 bis del D.L. 34 convertito con modificazioni in L.77/2020;
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VISTO
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il D.M. 83 del 5/8/2020 “Ordinanza concernente le misure per la ripresa dell’attività didattica in presenza nell’anno scolastico 2020/2021 nel rispetto delle misure di contenimento dell’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
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VISTA
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l’assegnazione di risorse da parte dell’USR per ____________________ giusta nota n. …… del ../../…..;
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VISTO
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il PTOF vigente;
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TENUTO CONTO
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delle esigenze didattiche, organizzative e amministrative dell’istituzione scolastica,
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DISPONE
il conferimento dei seguenti incarichi temporanei dall’inizio delle lezioni in data ……………….. al termine delle stesse in data ………………..:
ü n. ……………….. Docenti per i seguenti insegnamenti …………………….. al costo complessivo di € ………….. per un massimo di dieci mesi;
ü n. ……………….. Assistenti Amministrativi al costo complessivo di € ………….. per un massimo di dieci mesi;
ü n. ……………….. Assistenti Tecnici al costo complessivo di € ………….. per un massimo di dieci mesi;
ü n. ……………….. Collaboratori Scolastici al costo complessivo di € ………….. per un massimo di dieci mesi;
Sulla base del presente provvedimento, pubblicato sul sito istituzionale, si procederà - dalle vigenti graduatorie di istituto – all’individuazione degli aventi titolo e al conseguente contratto individuale di lavoro.
Avverso il presente provvedimento, è ammesso reclamo a questo istituto ai sensi dell’art. 14 DPR 275/99, ricorso giurisdizionale al TAR o ricorso straordinario al Capo dello Stato.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
