Con il presente documento l’Anquap intende compiere un aggiornamento della situazione in ordine alle decisioni assunte dal Ministero a livello nazionale e dai singoli USR a livello territoriale, per quanto riguarda il concorso a 2.004 posti di Direttori SGA e conseguenti assunzioni.

1. il concorso si è concluso in 14 Regioni su 18 (mancano Emilia-Romagna, Lazio, Liguria e Toscana) e in queste 14 Regioni sono state pubblicate le graduatorie di merito nelle quali sono inclusi 1.379 candidati;
2. con D.M. n. 94 dell’8 agosto 2020 è stato autorizzato un contingente di assunzioni a tempo indeterminato di 1.985 DSGA su una disponibilità di 3.378 (solo il 58,76%), con distribuzione dei posti su base regionale tenendo conto del concorso e delle cessazioni dal servizio avvenute negli anni 2018/2019/2020;
3. le assunzioni autorizzate sono state effettuate senza alcun problema nelle 13 regioni che hanno terminato il concorso entro il 31/8/2020, fatta eccezione per la Campania dove le prove si sono concluse l’11/9/2020, la graduatoria di merito è stata pubblicata il 25/9/2020 e l’avviso con l’elenco completo dei candidati che hanno superato le prove concorsuali il 28/9/2020. La Campania e la Sardegna sono gli unici UU.SS.RR. che hanno pubblicato l'elenco dei candidati che hanno superato le prove concorsuali. I posti destinati all’assunzione dei DSGA rimangono vincolati all’assunzione degli stessi e non sono state oggetto di compensazione con altri profili.  Chi non è stato assunto quest’anno lo sarà nel prossimo (o nei prossimi) anche considerando che le graduatorie restano in vigore sino ad esaurimento (art. 17 c. 3 del bando). Al momento le assunzioni effettuate a tempo indeterminato dall’1/9/2020 dovrebbero essere pari a 1.127 unità, che rappresenta la differenza tra le 1.985 autorizzate e le 858 delle regioni dove il concorso non si è concluso in tempo utile (entro il 31/8/2020);
4. in alcune Regioni: Abruzzo (2), Basilicata (2), Calabria (5), Marche (5), Piemonte (23), Puglia (5), Sardegna (8), Sicilia (12) e Umbria (7) - in totale 9 regioni e 69 posti - i candidati presenti nelle graduatorie di merito sono in numero superiore alle unità degli assunti a tempo indeterminato. Per queste situazioni l’Anquap ritiene doverosa l’applicazione dell’art. 56 c. 5 del CCNL 29/11/2007, con il conferimento di supplenze annuali, mentre gli USR citati non hanno provveduto in tale direzione poiché hanno ritenuto di applicare l’art. 14 del CCNI 8/7/2020.
5. Il 18/9/2020 in presenza di un numero significativo di posti vacanti di DSGA, il Ministero e alcuni sindacati hanno sottoscritto un verbale d’intesa che a nostro avviso costituisce atto illegittimo con contenuti inaccettabili (vedi documento Anquap del 22/9/2020);
6. L’assunzione a tempo indeterminato e a tempo determinato dei candidati inclusi nelle graduatorie di merito del concorso lascerà vuoti un rilevante numero di posti, che potrebbero essere coperti:
   • dai vincitori del passaggio dall’area B all’area D ancora presenti nelle graduatorie provinciali definitive;
   • dai responsabili amministrativi ancora presenti nelle graduatorie di cui al D.M. 146/2000;
   • dagli Assistenti Amministrativi facenti funzione di Direttore SGA applicando l’art. 14 del CCNI 8/7/2020 relativo al triennio 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022;
   • A nostro avviso nelle graduatorie di merito dovrebbero essere inclusi tutti coloro che hanno superato le prove. La maggiorazione del 30% rispetto ai posti messi a concorso (nel caso di specie) non ha ragion d’essere, poiché anche con l’inclusione di tutti coloro che hanno superato le prove concorsuali non si coprirebbero i posti effettivamente vacanti e disponibili al 1° settembre 2020 (3.378) che sono destinati ad aumentare con i pensionamenti dei prossimi anni 2021 e 2022 quando saranno collocati in pensione (o vi andranno) le classi di età del 1955, 1956 e 1957;
7. Pur applicando puntualmente quanto riportato nei punti precedenti, a partire dall’a.s. 2021/2022 i posti scoperti di DSGA saranno ancora in numero rilevante (per effetto dei citati pensionamenti) e, quindi, si impone l’emanazione di un bando di concorso riservato e straordinario per i facenti funzione, anche quelli senza laurea.

Il presente documento viene inviato al Sig. Ministro dell’Istruzione, al Capo di Gabinetto, ai Capi Dipartimento e al Direttore Generale del Personale Scolastico con allegata, aggiornata, tabulazione.

Lì, 28.09.2020, aggiornato al 07.10.2020

IL PRESIDENTE

Giorgio Germani

P.S.: la legge di conversione del D.L. 104/2020 (Decreto Agosto) potrebbe determinare alcune modifiche sostanziali in tema di assunzione e percentuale degli idonei (vedi specifico documento Anquap in data 7/10/2020).