Il Piano delle attività per il personale ATA (Amministrativo, Tecnico e Ausiliario) costituisce un elemento cruciale nell’organizzazione delle attività all'interno delle istituzioni scolastiche. Questo strumento, formulato in base alle normative vigenti e in collaborazione tra il Dirigente Scolastico (DS) e il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi (DSGA), stabilisce compiti, responsabilità e obiettivi per l'intero anno scolastico. Il Piano di Lavoro non solo garantisce il corretto funzionamento delle scuole, ma assicura anche la coerenza con il Piano Triennale dell’Offerta Formativa (PTOF).

Normative di Riferimento

La normativa di riferimento per la stesura del Piano di Lavoro ATA include il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che definisce le funzioni organizzative del Dirigente Scolastico. A questo si aggiunge il Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro (CCNL) Istruzione e Ricerca 2019-21, che integra e sostituisce le precedenti disposizioni normative, rivestendo un ruolo fondamentale nel definire i diritti e i doveri del personale ATA.

Le normative specifiche che regolano il Piano di Lavoro includono:

• Art. 25 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, comma 5: Regola le funzioni organizzative del Dirigente Scolastico.
• Art. 63 CCNL 2019-21: Abroga e sostituisce precedenti disposizioni, delineando nuovi parametri per la gestione del personale ATA.
• Art. 30 CCNL 2019-21: Regola i livelli, i soggetti e le materie di relazioni sindacali, abrogando l’Art. 22 del CCNL 19/04/2018.

Ruoli e Responsabilità

Il DSGA ricopre un ruolo centrale nella formulazione del Piano di Lavoro, coordinando i servizi amministrativi e generali. All'inizio dell'anno scolastico, il DSGA convoca un incontro con il personale ATA per elaborare una proposta di piano delle attività. Questo incontro, obbligatorio secondo il vigente CCNL, ha lo scopo di presentare la proposta e raccogliere eventuali richieste o suggerimenti, al fine di definire compiti specifici e responsabilità per ciascun membro del personale.

Le principali responsabilità del DSGA, ai sensi del CCNL Istruzione e Ricerca 2019-21, includono:

• Coordinamento dell’unità dei servizi amministrativi e generali (Art. 33 comma 4).
• Programmazione delle attività formative per il personale ATA (Art. 36 comma 3).
• Proposta di attribuzione di incarichi specifici al personale ATA (Art. 54 comma 3).
• Autorizzazione delle assenze e coordinamento con il DS per l’autorizzazione delle ferie (Art. 23 comma 3 lett. e e Art. 55 comma 4).
• Autorizzazione delle prestazioni eccedenti l’orario d’obbligo, se necessario (Art. 55 comma 4).

Passaggi Formali per l’Adozione del Piano delle attività

Il processo di adozione del Piano delle attività segue un iter ben definito. Dopo la proposta iniziale del DSGA, il Dirigente Scolastico verifica la congruenza del piano rispetto al PTOF e alle proprie direttive di massima. Una volta confermata la congruenza, il DS procede all'adozione ufficiale del piano, la cui puntuale attuazione è affidata al DSGA (art. 63, comma 1 del CCNL 2019/21), garantendo il rispetto delle direttive impartite.

Contenuti del Piano delle attività

Il Piano delle attività è un documento complesso che include:

• Compiti e responsabilità: Definizione chiara delle mansioni del personale.
• Linee guida su sicurezza e privacy: Con riferimenti al Regolamento UE 2016/679.
• Proposte formative: Attività di formazione per il personale ATA, coordinate con il Piano di Formazione di Istituto.
• Gestione della documentazione informatica: Riferimenti al Manuale di gestione adottato dalla scuola e al Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.
• Protocollo d’intesa: Disposizioni relative ai contingenti del personale necessari per garantire i servizi pubblici essenziali.
• Pubblicità legale e Amministrazione Trasparente: Indicazioni sulla pubblicazione degli atti.
• Criteri di assegnazione del MOF e incarichi specifici: Inclusione di attività per prime e seconde posizioni economiche.
• Disposizioni su Lavoro Agile e Diritto alla Disconnessione: In linea con il CCNL 2019-21.

Il ruolo delle Relazioni Sindacali

Il Piano delle attività è anche oggetto di confronto sindacale, come previsto dall'art. 6 del CCNL 2019-21. Questo confronto avviene dopo l’invio ai soggetti sindacali degli elementi conoscitivi sulle misure da adottare, seguendo le modalità previste per l'informazione.

Disposizioni Temporanee e Avvio dell’Anno Scolastico

Prima dell’adozione definitiva del Piano delle attività, è possibile implementare disposizioni temporanee per garantire la continuità operativa rispetto al piano dell'anno scolastico precedente. Questo assicura un avvio dell'anno scolastico senza interruzioni, in attesa dell'approvazione del nuovo piano.

In conclusione, l’adozione e l’attuazione del Piano delle attività per il personale ATA rappresentano una componente fondamentale per il buon funzionamento delle scuole, che non si limita solo ad essere un documento organizzativo ma anche uno strumento che ci permette di fornire indicazioni e istruzioni precise che riguardano i ruoli, i compiti e le responsabilità. Una gestione accurata e conforme alle normative vigenti. E' il primo passo, per le due figure apicali delle istituzioni scolastiche (DSGA e il DS), per assicurare un anno scolastico 2024/25 all’insegna dell’efficienza e della produttività.

Un grande in bocca al lupo a tutti i DSGA per un buon anno scolastico 2024/25!

lì, 02/09/2024

Marco Santini e Alessandra Ferrari - Vice Presidenti ANQUAP

D'intesa con il Presidente Giorgio Germani